Penyelesaian Pertambahan Anak Luar Nikah

Di dalam Majalah al-Islam edisi Mei 2009 yang baru saya baca, terdapat satu ruangan E-mel yang memberi peluang kepada Dr Asri Zainul Abidin (Bekas Mufti Perlis) untuk menjawab pelbagai persoalan yang berkaitan dengan ummah. Menariknya pada ruangan kali ini, Dr Asri menjawab isu mengenai penyelesaian lambakan anak luar nikah. Ya memang berlambak-lambak bilangan anak luar nikah ini, kalau tidak percaya lihat sahaja statistik yang didedahkan oleh akhbar Kosmo (klik di sini) atau di sini dan sini.

Jika kita meneliti dari data yang diberikan sejak tahun 2000 sehingga Julai 2008 ini bermakna statistik ini melibatkan tempoh masa selama 103 bulan atau 3090 hari (103 X 30).

Justeru, secara purata terdapat 2,500 kes anak luar nikah setiap bulan yang didaftarkan (iaitu 257,411 ÷ 103) secara rasmi di Jabatan Pendaftaran Negara, dan 83 kes setiap hari. Ini juga bermakna dalam setiap 17 minit dan 17 saat JPN akan menerima satu pendaftaran kelahiran anak luar nikah.

STATISTIK PENDAFTARAN KELAHIRAN ANAK LUAR NIKAH (1999-2003) *Sebanyak 30,978 dari 70,430 adalah anak orang Islam Pecahan mengikut negeri SELANGOR = 12,836 orang PERAK = 9,788 orang KUALA LUMPUR = 9,439 orang JOHOR = 8,920 orang SABAH = 8,435 orang NEGERI SEMBILAN = 4,108 orang PAHANG = 3,677 orang KEDAH = 3,496 orang PULAU PINANG = 3,412 orang MELAKA = 2,707 orang KELANTAN = 1,730 orang PERLIS = 691 orang SARAWAK = 617 orang TERENGGANU = 574 orang JUMLAH = 70,430 orang

Sumber: Kosmo

Justeru Dr Asri mencadangkan penyelesaiannya iaitu anak-anak luar nikah boleh dibinkan dengan bapanya (biological father) walaupun anak ini dilahirkan kurang daripada 6 bulan pernikahan ibubapanya. Menurut beliau lagi, perkara ini telah dilaksanakan di negeri Perlis kerana semasa beliau menjadi Mufti Perlis sebelum ini, Jawatankuasa Fatwa Negeri yang dipimpin oleh beliau sendiri telah mengeluarkan fatwa yang membenarkan anak luar nikah dibin atau dibintikan dengan bapa biologinya.

Nampaknya penyelesaian yang dicadangkan ini sangat mudah. Ya lah apabila semua anak walaupun yang diperolehi luar nikah atau melalui penzinaan boleh dibinkan dan dinasabkan kepada bapanya yang penzina maka dengan sendirinya statistik kelahiran anak luar nikah akan menurun malah mungkin menjadi sifar. Berkemungkinan besar suatu hari nanti istilah anak luar nikah atau anak zina ini pun sudah tidak wujud lagi.

Begitu juga apabila semua negeri-negeri lain di Malaysia memperketatkan peraturan poligami hingga menyebabkan banyak pasangan yang pergi bernikah di Thailand. Maka negeri Perlis melonggarkan syarat poligami dengan tujuan mengelak pernikahan di Thailand. Statistik pernikahan poligami di Thailand memang akan menurun tapi masalah ketidakadilan dan ketidakmampuan dalam berpoligami terus meluas. Sama juga dalam kes khalwat, oleh kerana begitu banyak kes khalwat di Malaysia maka mantan Mufti ini mencadangkan kepada pihak Penguatkuasa Agama agar berhenti dari menyerbu bilik-bilik hotel kerana Islam melarang tajassus. Maka akan berkuranganlah umat Islam yang ditangkap khalwat walaupun mereka sebenarnya memang sedang melakukan maksiat di dalam bilik hotel tersebut.

Penyelesaian hanya bersikap kosmetik seperti ini tidak akan membantu menyelesaikan masalah sebenar. Persoalan begitu ramai anak zina menunjukkan bahawa masyarakat kita sudah semakin nipis keimanannnya dan mungkin akan timbul masyarakat yang kucar-kacir kerana tidak tahu keturunan sebenar. Sepatutnya penyelesaian yang dicadangkan adalah bagaimana kita hendak memberi kesedaran kepada masyarakat khususnya anak-anak muda agar tidak terjebak ke dalam maksiat dan pergaulan bebas sehingga melahirkan zuriat yang tiada bapa. Mereka perlu diberitahu bahawa anak itu tidak bersalah sebaliknya ibubapa yang bertanggungjawab. Ringkasnya, penyelesaian yang dicadangkan oleh negeri Perlis ini tidak dapat menyelesaikan masalah sebenar tetapi hanya menyelesaikan masalah statistik sahaja.

Apa yang lebih mendukacitakan juga adalah fatwa yang dikeluarkan oleh Jawatankuasa Negeri Perlis itu juga sebenarnya boleh dipertikaikan kerana tidak diambil dari nas dan sandaran yang kukuh. Fatwa tersebut seolah-olah mengiyakan dan membenarkan stigma masyarakat sebelum ini bahawa anak luar nikah ini kotor dan jijik serta tidak boleh mendapat tempat dalam masyarakat. Perkara ini Insya Allah akan diulas dalam posting yang akan datang.

Mahkamah Syariah Menyusahkan Wanita??

Petikan tulisan Dr Asri Zainal Abidin beberapa minggu lepas yang dipetik dari Mstar Online:

"Kita hendaklah jelas bahawa yang patut dikritik bukan hukam-hakam Islam, tetapi kerenah pengurusan atau birokrasi mereka yang diamanahkan menguruskan urusan orang Islam, terutama mahkamah yang dinamakan syariah yang menyusahkan wanita, menangguhkan kes-kes talak bertahun lamanya, yang sempit dalam pemikiran hukum, menyusahkan urusan perkahwinan yang halal dan lain-lain kerenah sehingga yang halal begitu sukar dicapai dibandingkan yang haram.

Salah urus perkara-perkara ini yang menzalimi hak umat Islam yang berkaitan urusan rumahtangga; lelaki dan wanita.

Sehingga Islam menjadi kabur dan wanita menjadi prejudis dengan hukum-hakam syarak. Betapa ramai kaum wanita yang menghantar email dan surat kepada saya menceritakan kekecewaan mereka terhadap pengurusan yang bernama syariah. Mereka sebahagiannya termasuklah yang baru menganut Islam.

Pun begitu, kita lihat di Malaysia, ada jawatan-jawatan baru yang kurang perlu diwujudkan demi memberi tempat kepada ‘orang agama’ yang pencen. Sesiapa yang memerhati, akan dapat melihatnya. Ini berlaku, termasuk di badan-badan keagamaan yang penting termasuk kehakiman."

Ini pula petikan tulisan beliau yang disiarkan sekitar tahun 2006 atau 2007 yang disiarkan di dalam akhbar Mingguan Malaysia:

Kes-kes isu talak yang tertangguh perbicaraannya sampai bertahun-tahun masih berterusan kita dengar sehingga hari ini. Walau apa pun alasan yang cuba diberikan oleh Mahkamah Syariah, ia pada hakikatnya tidak lebih dari kezaliman terhadap wanita. Sama ada disebabkan kongkongan kesempitan pemikiran hukum atau pengurusan yang kurang kualiti atau tenaga yang dibekalkan tidak mencukupi. Sehingga kadangkala susah benar nampaknya untuk dipisahkan isteri daripada suaminya sekalipun ternyata kemudaratan telah berlaku. Padahal pada zaman Nabi isteri Thabit bin Qais datang menemui Nabi lalu berkata: Wahai Rasulullah! Aku tidak mempertikaikan Thabit bin Qais di sudut akhlak dan agamanya. Namun aku membenci kekufuran dalam Islam. Maka Rasulullah pun bersabda: Mahukah engkau mengembalikan kebunnya? Jawabnya: “Ya.” Lalu Rasulullah bersabda kepada Thabit: Ambillah kebunmu dan talakkanlah dia (Riwayat al-Bukhari).


Adalah sangat tidak patut apabila seorang yang diberi peluang untuk menulis di dalam dada akhbar terus menghentam dan melempar pelbagai tuduhan negatif terhadap institusi Mahkamah Syariah tetapi dalam masa yang sama gagal sama sekali dibuktikan dengan data dan fakta. Sepatutnya sebelum mahu menuduh Mahkamah Syariah sebagai zalim dan sempit pemikiran beliau perlu menliti angka-angka yang diberi oleh pihak berkuasa seperti yang dilaporkan oleh pihak yang berautoriti dan bukan hanya sekadar melayan email-email peribadi yang dihantar kepadanya.

Mengikut statistik di atas, setiap tahun tidak kurang dari 10,000 pasangan suami isteri Islam yang bercerai. Pada setiap sejam terdapat 2 pasangan Islam yang bercerai. Pada tahun 2004 sahaja seramai 16,509 pasangan Islam yang bercerai dan angka tersebut menurun sedikit pada tahun 2005 apabila hanya 13465 pasangan Islam yang didaftarkan bercerai.

Namun data yang terbaru diperolehi lebih mengejutkan, apabila Senator Datuk Dr Mashitah Ibrahim telah menyatakan ketika sesi soal jawab di Dewan Rakyat pada 2 Mac 2009 yang lalu (Rujuk Laporan di bawah: Utusan Malaysia 3 Mac 2009) menunjukkan peningkatan yang ketara apabila sebanyak 75,299 kes perceraian telah direkodkan di seluruh negara pada tahun 2007 dan 2008 termasuk kes-kes tertunggak sebelumnya. Daripada jumlah itu Johor mencatat jumlah tertinggi iaitu 2023 kes dan Perlis mencatat angka terendah iaitu 24 kes sahaja.

Kes cerai kini mencecah 75,299

Oleh NIZAM YATIM
nizam.yatim@utusan.com.my

KUALA LUMPUR 2 Mac – Sebanyak 75,299 kes perceraian direkodkan di seluruh negara pada 2007 dan 2008 termasuk kes-kes tertunggak bagi tahun-tahun sebelumnya.

Daripada jumlah tersebut, sebanyak 64,631 kes dicatatkan pada 2007 yang turut melibatkan tunggakan kes tahun-tahun sebelumnya, manakala sebanyak 10,668 kes dilaporkan tahun lalu.

Jumlah kes perceraian itu didedahkan oleh Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, Senator Datuk Dr. Mashitah Ibrahim pada sesi soal jawab di Dewan Rakyat hari ini.

Beliau berkata, daripada keseluruhan kes pada tahun lepas, Johor mencatatkan jumlah tertinggi iaitu sebanyak 2,023 kes manakala catatan terendah ialah di Perlis iaitu 24 kes.

Menurut Mashitah, antara punca perceraian ialah tiada persefahaman dalam menguruskan rumah tangga, suami atau isteri terbabit dengan hubungan orang ketiga dan poligami.

‘‘Selain itu, wujudnya campur tangan keluarga secara berlebihan dan tekanan bebanan kerja sehingga masa untuk bersama keluarga diabaikan,” katanya menjawab soalan Datuk Mohd. Jidin Shafee (BN-Setiu) pada sidang Dewan Rakyat hari ini.

Mashitah berkata, jumlah kes perceraian di negeri lain pada 2008 ialah Kedah sebanyak 1,561 kes, Kelantan (1,386), Selangor (1,138), Perak (1,081), Terengganu (881), Melaka (675), Sarawak (571), Pahang (524), Wilayah Persekutuan (380), Sabah (346) dan Negeri Sembilan (78).

Katanya, bagi menangani masalah membabitkan perceraian, kerajaan menubuhkan sulh di setiap mahkamah Syariah bagi menyelesaikan isu di peringkat awal sebaik saja difailkan di mahkamah.

Menjawab soalan tambahan Mohd. Jidin sama ada hanya mahkamah dibenarkan membuat keputusan mengenai perceraian, Mashitah berkata, ia wajib dilakukan di mahkamah untuk mengelak berlakunya penganiayaan kepada mana-mana pihak.

‘‘Lafaz perceraian wajib difailkan di dalam mahkamah untuk mengelakkan berlakunya penganiayaan pada mana-mana pihak dan membolehkan sulh memanggil kedua-dua pihak bagi menjalani kaunseling untuk mengelakkan perceraian,” katanya.

Ramai yang merungut dengan perangkaan yang terbaru ini kerana bagi mereka ini menunjukkan betapa institusi kekeluargaan Islam sedang mengalami zaman kejatuhan dan keruntuhan. Namun bagi penulis artikel di atas, angka 75,000 perceraian tersebut mungkin masih belum memadai dan tidak dapat memuaskan hatinya, justeru beliau dengan mudahnya terus melemparkan tuduhan-tuduhan terhadap Mahkamah Syariah yang didakwanya sering melewat-lewatkan kes-kes perceraian pasangan Islam.